减碳“牛鼻子”：工业园区怎么减少碳排放？

工业园区是我国工业碳排放集中的区域，国家级和省级园区二氧化碳排放量占全国的31%，是实现碳达峰碳中和必须要牵住的“牛鼻子”。

制定统一的工业园区碳排放核算指南，形成碳核算统计标准，并搭建碳排放信息统计监测平台，主要着力点应放在提供资源能源利用效率、挖掘环境基础设施的减排潜力上，并推进第三方治理。

经过40多年的快速发展，全国2543家国家级和省级开发区（工业园区）贡献了50%以上的工业产业，是中国经济发展和城镇化发展的关键载体和重要动力，是工业集约集聚发展、支撑制造强国战略的核心载体。但同时，工业园区也是资源能源集中消耗的大户，是工业污染集中排放的场所，已成为我国工业污染防治的主战场。

我国工业园区数量多、种类广、发展阶段各异，中小规模园区数量多，园区对碳达峰的内涵认识上还不统一，存在排放总量控制、套“紧箍咒”的顾虑；园区产品种类门类多、规模技术差异大，更新迭代快，加之园区基础设施多样，开展精细化减污降碳面临多对象、多层级、多主体等复合型技术难题；园区面积范围口径多样，企业注册地域经营地分离现象多见，导致碳核算边界范围不统一。“双碳”目标下，工业园区如何走出一条绿色低碳循环发展新路子？以高新技术产业开发区为代表的国家级园区要率先行动，建议编制温室气体排放清单时，重点从能源、工业过程和产品使用、废弃物处理处置三大主要排放源进行核算，逐步完善深化园区碳核算体系，构建园区低碳发展评价指标体系。